两会九三之声认真履职建言积极出谋划策
年1月25日—30日，中国人民政治协商会议第十一届贵州省委员会第四次会议在贵阳举行。九三学社省政协委员们认真履职，紧紧围绕我省大政方针建言献策。大会共有三次界别小组讨论、一次联组讨论和四个大会发言，中共贵州省委副书记、省长孙志刚，省委常委、省委统战部部长刘晓凯，省政协副主席黄康生、谢晓尧，省政府办公厅、省委统战部及省政府有关部门负责人参加由七个民主党派界别委员组成的第二联组讨论，全国政协常委、九三学社贵州省委主委黄宗洪主持九三学社界别小组讨论和第二联组讨论。
1月25日、26日及28日下午，分别举行了三次界别小组讨论，委员们围绕陈敏尔书记讲话、省政协十一届四次常委会工作报告和省政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告、政府工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告、贵州省“十三五”规划纲要（草案）等展开了热烈讨论。1月27日下午，重点围绕政府工作报告和贵州省“十三五”规划纲要（草案）进行了联组讨论。
九三学社的省政协委员们纷纷表示，我省在“十二五”时期所取得的成绩令人瞩目，孙志刚省长在政府工作报告中用五个“最”来表述，即：“十二五”时期贵州发生了巨大变化，是综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成效最好、人民得实惠最多的时期。大家感受最深的就是我省是西部地区第一个实现县县通高速的省份，不少委员感叹，在经济社会发展水平处于全国靠后的省份来说，当时提出实现县县通高速的目标，几乎让人难以想象，甚至难以置信，而今不仅实现了县县通高速，还进入了高铁时代，开启了大数据时代，成绩卓著，鼓舞人心。
为决战“十三五”、与全国一道全面建成小康社会，九三学社的政协委员们紧紧围绕我省经济社会发展大计，切实履行参政建言之职，结合平时实地调研，经过认真思考，抓住“两会”时机，在小组讨论、联组讨论、大会发言上积极发表意见，为谋划好“十三五”建诤言、谋良策、出实招。
1、大会发言
1月27日上午、29日上午，省政协第十一届四次会议分别举行了两次大会发言，全国政协常委、社省委主委黄宗洪代表九三学社省委作了题为《加强农村垃圾与污水处理实现美丽乡村可持续发展》大会发言，贵州中水建设管理股份有限公司董事长、社省委副主委郑国旗代表九三学社界别作了题为《加大环境评价和保护力度改善水利水电工程对流域生态环境的影响》大会发言，铜仁市人民政府副市长、社省委常委、社铜仁市委主委杨同光作了题为《把村域规划挺在易地扶贫搬迁前面》的发言，贵州大学林学院教授、社省委常委、社贵大南区支社主委刘济明作了题为《推进高等教育改革真正培养创新人才》的发言。
黄宗洪主委在发言中指出当前农村垃圾与污水处理存在的困难与问题，建议：一是提高农村环境保护宣传教育的有效性和针对性；二是统筹协调，加大投入，整合资源，提高效益；三是加大对农村生态环境的监测与执法监察力度；四是加大技术研发与投入，为农村垃圾与污水处理提供技术支撑；五是完善工作机制和管理制度；六是将农村垃圾与污水处理纳入“十三五”规划。
郑国旗副主委在发言中分析了水利水电工程建设对长江上游生态环境的影响，建议：一是加强开展规划环评，注重多规融合；二是加强环保措施落实，注重可控、补偿；三是加强实施环境影响后评价，注重环境损益分析；四是落实相关措施，加大水生生物资源保护力度；五是加强流域内的监测工作，适时调整保护措施。
杨同光副市长在发言中分析了为了科学实施易地扶贫搬迁需要把村域规划挺在前面的原因，建议：一是以乡镇为基本单元，选择交通便利、建设条件较好、水电通信污水处理等基础设施配套容易、文化旅游资源丰富或特色农业发展条件较好的村（寨）作为中心村（寨），编制中心村（寨）体系规划；二是以中心村（寨）为基本单位，编制村域发展规划；三是利用大数据管理手段，依托卫星遥感数据、航拍资料、实测地图、局部照片、录像、文字等开展山林土地承包经营权和房屋所有权等确权；四是根据建设容量和村民意愿确定搬迁对象，制定搬迁计划并组织实施。
刘济明教授在发言中分析了我省高等教育存在的问题，建议：一是去除高校行政化，回归高校本质；二是改革招生制度，选拔创新人才；三是改革教育模式，培养创新能力；四是改革评价标准和激励方式，激发教与学的积极性；五是纯洁高校教育，真正培养创新人才。
2、联组讨论
1月27日下午，省政协第十一届四次会议第二联组讨论会在省政协议政厅举行，贵州科学院院长、社省委副主委谭红，贵州省环境评估中心副主任、省直综合三支社副主委刘晓静代表九三学社界别作联组发言。
谭红副主委以《落实“科八条”激发科研院所活力加速成果转化服务贵州经济发展》为发言主题，她认为，省委、省政府出台的《支持贵州科学院、贵州省农科院深化科研体制改革试点推进科技创新和成果转化八条措施》（以下简称“科八条”）为贵州科技界迎来了创新发展和推进成果转化的大好时机。省科学院下属贵州省分析测试研究院的GLP实验室按照“科八条”的要求，众筹组建产业化载体，先后获得了环保部、农业部、认监委授权的四个国家级GLP实验室资质，切实推动了科技成果的转化。她建议：一是在我省科研院所和高等院校推广实施“科八条”；二是将GLP安全评价平台列入我省大健康产业发展的重点建设项目。
刘晓静委员以《关于我省大数据产业发展的财税金融支持政策的建议》为发言主题，她认为，贵州大数据产业发展还缺少财税金融政策、发展专项资金、聚合各方资源、融资体制机制等配套措施的支持。建议尽快建立机制、整合资源、加快大数据产业发展，一是搭建平台吸引大量社会资本、整合部门资金参与大数据产业发展，发挥资金聚合效应；二是积极探索建立数据资产确权化制度，加快数据资产、用户价值的评估；三是尽快出台交易价格标准，将“7+N”朵云政府数据尽早接通数据交易平台，激活数据资源，开发数据的交易价值。
九三学社社员、贵州柳江畜禽有限公司总经理朱国安委员在参加由工商联、经济、农业界委员组成的第一联组讨论时发言，他认为贵州“十三五”期间要实施大扶贫战略行动，坚决打赢脱贫攻坚战，需要大力构建现代山地高效农业体系，推进农业现代化，实现村村有特色主导产品，乡乡有产业扶贫基地。他建议：要创新扶贫模式，大力实施产业扶贫，政府给予产业扶贫企业更多优惠政策，让企业带动更多贫困人口迈入小康。
3、小组讨论
全国政协常委、社省委主委黄宗洪在主持九三学社界别小组讨论中指出：近年来随着经济社会的快速发展，城市规划建设、工业发展、公路建设等占用了不少耕作良田，农村劳动人口向城市和二、三产业的转移，粮食产业在市场经济中没有价格优势，农村不少土地撂荒等现象的存在，导致粮食自给率在不断下降，这关系到13亿中国人民的吃饭问题，甚至关系到政治安全问题。他建议，粮食安全问题必须引起高度重视，要解决好谁来种粮、去哪里种粮的问题，保护好我们的好田好土，提高粮食产业经济效益，注重培育职业农民等。
省政协常委、社省委副主委邱树毅说：到年如期与全国同步建成小康社会的目标，光靠贵州自己的发展是不行的，要继续争取中央在资金、项目、政策等方面的支持和帮助。
省政协常委、社省委副主委李建阳建议：一是政府加大卫生事业投入，在省（市、县、区）医院；二是规范执行诊疗制度，医院的经营行为。
贵州科学院院长、社省委副主委谭红说：大数据产业在我省必然成为新的经济增长极，在“十三五”期间，大数据信息产业规模总量要超过亿元，任务艰巨、压力大。建议进一步细化大数据发展目标，以建设国家大数据综合试验区为总抓手和总平台，创新体制机制，重视人才引进，确保大数据平台落地，实现大数据产业集聚和创新应用，释放数据红利，激发大众创业、万众创新的活力。
贵州中水建设管理股份有限公司董事长、社省委副主委郑国旗建议：一要解决好大数据信息产业的人才瓶颈制约问题和谁来运行管理的问题，确保大数据信息产业有序运行；二要从机制体制、思想作风和能力建设上着力提升政府部门干部的工作效率。
社省委专职副主委程绍雨说：省委、省政府对各民主党派的意见建议和提案都非常重视，自己对“深化教育领域综合改革、教师队伍建设及中小学教师绩效工资改革”等方面的意见建议，均在省委、省政府的有关文件中得到落实，甚感欣慰。她建议，一是省委、省政府要进一步加强提案办理落实的质量，提高提案办理水平，防止委员“被满意”情况的出现，以激发委员们参政建言的积极性；二要进一步增强“花溪大学城幼儿园中小学配套建设项目”提案的办理落实力度，省政协应积极履行提案办理的监督职责，进一步督促该提案的落实。
社省委秘书长李梓说：陈敏尔书记的讲话站位高、语言实，用了三个“始终”肯定了政协在全省发展中的作用，找准了我省的发展思路和发展方向，讲话振奋精神，鼓舞人心。年我省经济社会各方面工作都得到了长足发展，特别是道路交通建设方面，在西部地区省份中率先实现县县通高速，我们已经进入了高铁时代，开启了大数据时代，正在谱写改革发展的新篇章！
社省委常委、贵州省文化厅副厅长姜刚杰建议：省政协一是要针对工作短板，持续改进，创新方式方法，强化政协民主监督职能；二是进一步强化自身管理，探索政协委员履职的新思路、新载体，创新提案的办理方式；三是作为政协委员，应当提出一些针对性、可操作性强的高质量提案；四是省委、省政府要结合我省贫困面广、程度深的省情，积极探索更加精准有效的扶贫模式。
贵阳市人大副主任、社贵阳市委主委龙永平建议：一是省委、省政府要高度重视民主党派干部的培养和使用，构建良好的政治生态格局；二是在脱贫攻坚工作中，要进一步探索新模式新方法，使广大扶贫驻村干部接地气，对帮助贫困人口脱贫致富要做到底数清、情况明，帮其所需、扶其所盼。
遵义市政协副主席、社遵义市委主委曹建林指出：民主党派作为中国共产党长期合作的亲密友党，为社会主义建设事业作出了积极贡献，要始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，关心白癜风专家哪里最好北京治疗白癜风正规的多少钱
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