国进民退缘何经济结构关乎资源分配,我

改革开放40年来，我国的社会主义市场经济逐步确立和发展，更多的经济因素由政府放权给市场调节，大力的激发了个人和实体的主观能动性，掀起了全民创业万众创新的高潮。全国上下，尤其是地方经济曾发生了翻天覆地的变化，很多集体企业，甚至国有企业纷纷改制，以出租、变卖、股权转让、整体承包等形式进行了产权制度改革。民营资金大举进军国有资产企业。那时，可以说是“民进国退”。

以河北武安为例，据地方官媒数据，“年，我市经济以国有、集体经济为主，占工业比重为50.2%。年，国有、集体经济占工业比重3%，外商和港澳台商投资占18.6%，有限责任公司占50.8%，个体和私营占19.3%，其他经济类型占8.3%，形成了民营经济为主的发展格局。”这也是全国更多地方一个缩影，也就是民营经济在国民经济中，逐步占据了相当的比重和地位。

然而，包括影响世界经济形势和国内经济发展新的不确定因素出现，经济格局也必将也发生改变，中国社会科学院金融研究所所长李扬接触广东、深圳和浙江等地的国资委领导，调查发现，这些民营企业最发达的地方，国资开始“凯歌行进”。新的发展趋势观点“国进民退”，又一次开始引起热论。

首先，“国进民退”缘何产生，个人认为，很多民营经济发展生存遇到困难，一是国家对社会贷款融资等依法加强管控，有的企业资金难以支撑维持；二是民营企业自负盈亏，抵御市场和资金风险能力相对较低；三是国家对经济体更加规范化管理，包括可持续化发展的环保生态政策，企业运营成本加大，很多粗放型管理不能满足发展要求。经济形势变化和政策影响对民营经济影响最大，民营企业发展压力也越来越大。无论民营企业还是国有资产，都是为了生存发展和效益。所以，如果有国有资产支持或政策扶持，好多民营企业也会考虑，大树底下好乘凉嘛。

其实，随着经济政策和银行等资金依法管控的增强，个别以投机取巧，非法融资，非法经营，以及有些靠循环贷款的泡沫经济企业的梦破灭，规范民营企业依法运营，打击非法经济行为，让只为经济利益而铤而走险，甚至违法的个别所谓“民营企业家”破产。不要把这些企业倒闭作为“民退”。

加大国有资产比例，增加国有资产储备，不是一件坏事，只有国有资产充分，才能有更多的资金投注民生，让民营企业出钱，那叫“慈善”。国有资产的壮大，更加保障的是普通老百姓的利益，包括工资待遇福利，劳动法执行力度等。也更有利公共基础设施建设和经济收入平衡，扶贫政策的实施。

但是，无论民退国进，还是国进民退，都应该遵循市场规律，尊重经济体的自愿原则，不可强硬强行。让国有资产投入更具市场性，交给市场，避免人为和权势支配投入方向。国有资产注入民营企业，不能破坏民营企业的优势，不能将过去的国有企业管理带入，更不能破坏创业者，企业家，生产者的创新精神和积极性，不能破坏他们原来的生命力和激情，充分保障他们合法权利和私有财产安全。

国家应该依旧加大力度支持全民创业万众创新，支持民营企业发展，继续让民营企业发挥国民经济发展中的重要性，国有资产壮大不意味着打击和制约民营经济，我其实不喜欢“国进民退”现象，应该形成一个国有资产与民营企业携手共进的大好局面。近日，在京召开的中国发展高层论坛专题研讨会，将对一系列经济问题做出讨论，相信我们的经济发展，更加科学，能够适应经济形势的变化。

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