中共邯郸市委教育工委邯郸市教
中共邯郸市委教育工委
邯郸市教育局
年上半年工作总结和下半年工作安排
年上半年，在市委、市政府和省教育厅的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市教育系统以办好人民满意的教育为宗旨，凝心聚力、深化改革、开拓创新、真抓实干，统筹推进改革发展稳定各项工作，邯郸教育呈现出健康快速发展的喜人局面。
一、年上半年工作总结
今年以来，全市教育系统紧紧围绕年初全市教育工作会议确定的目标任务，按照“”的工作思路，积极开展“教育改革发展落实年”活动，取得了显著成绩。各级各类教育协调发展，教育综合改革稳步推进，“兼并校、设分校、结盟校、建新校”实施范围进一步扩大，“一课一研”有效落实，校长、教师交流有序实施，优质教育资源进一步扩大。重点项目建设有力实施，河北工程大学迁建、全面改薄工程、旱厕改造、标准化学校建设、邯郸教育公共服务平台等均取得新进展，素质教育、学校安全、投入保障、督导评估、民生实事、规范办学、廉政建设、机关建设等成效明显，特别是教育教学质量快速提升，年高考实现历史性突破，18人被北大、清华录取，居全省第三位，中等职业教育对口升学人数全省第一。中考取得多年来最好成绩，尖子生数量大幅度增加，优秀生人数和优秀生率实现翻番，得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评，高宏志书记、王会勇市长等市领导均作出重要批示，给予充分肯定和鼓励。
（一）教育发展环境不断优化
1．重视教育程度越来越高。市委、市政府主要领导和主管领导亲自到邯郸县实验小学、市一中、特教中心等学校调研指导工作，并多次就学校安全、项目建设、高考中考等工作进行研究部署。市教育局健全了目标责任制、考核奖惩制等制度，并实行了定期通报制。3月18日，在邯郸日报、邯郸晚报通报公示了年度考核结果、经费投入、办学条件、教师补充、中小学教师专业知识考试成绩等事业发展主要数据，引起了强烈反响。各县（市、区）党委、政府重视支持教育的力度越来越大，峰峰矿区区委、政府出台了《关于推进教育优质均衡发展的意见》，丛台区政府出台了《建立区域性联盟体、推进教育均衡发展的实施方案》。
2．教育经费投入越来越多。上半年，全市公共财政拨付教育经费.58万元，已拨付资金占预算的59.3%。拨付教育费附加.46万元，拨付城市建设维护税.29万元。市本级拨付教育费附加.62万元，拨付城市建设维护税.78万元，共计.4万元，全部用于重点项目和校安工程，其中安排用于市二中新校区建设.78万元（教育费附加.78万元、城市建设维护税万元）。同时，积极向中央、省争跑资金，截至6月底，全市共争取中央、省各类教育专项资金18.2亿元，位居全省前列。
3．支持教育氛围越来越浓。各职能部门各司其职，协调联动，在教育项目建设、中高考保障、校园周边环境综合治理、校车运行管理等方面给予大力支持，为教育发展创造了良好的外部环境。社会各界踊跃向教育献出爱心，据统计，全市上半年捐资助教资金实现万元，邯郸县、永年县、广平县等开展捐资助教工作效果较好。教育系统广大干部、教职员工精神面貌焕然一新，干事创业的激情空前高涨，全市教育教学工作蓬勃发展，成果显著。
4．招生工作局面越来越好。今年以来，为遏制优秀生源外流，各级教育行政部门、各学校早部署、早行动，通过邯郸日报、邯郸晚报、邯郸电视台、邯郸电台及网络等媒体深入开展了招生宣传，并制定了降低录取分数线、降低录取门槛、降低收费标准、加大优秀考生奖励力度等多项招生惠民举措，优秀生源外流情况得到了有效控制。截至目前，我市普通高中录取完成计划的84.25%。其中，26所省级示范性高中完成计划的86.90%，全市中考成绩分以上人，录取人，占61.75%，中考成绩分以上人，录取人，占83.54%。
（二）各级各类教育全面发展
1．学前教育普惠发展。编制了《邯郸市第二期学前教育三年行动计划（年-年）》，并于5月19日以市政府办公厅名义印发。年河北省下达邯郸市支持学前教育发展中央和省级专项资金万元，21个县（市、区）县级财政投入预算万元，计划新建公办园所，改扩建幼儿园所，扶持普惠性民办园所。目前，各项目正在征地、设计和建设中。同时，开展了学前教育宣传月活动，开展了学前教育管理信息系统二期部署、数据采集、系统应用培训会，按照全国学前教育管理信息系统建设运行管理规范的要求，切实加强对各类数据采集、督促、指导和监管，基本完成了幼儿基本数据的信息采集、录入、核查以及信息确认工作，为每一名在园幼儿建立了全国唯一电子学籍档案。召开了学前教育专题研讨会，进一步提高学前教育保教管理水平。
2．义务教育均衡发展。大力实施了扩优教育资源工作，制定并实施了《关于实施“兼并校、设分校、结盟校、建新校”推进均衡教育发展的方案》，主城区市直所有中小学校全部纳入了“四种模式”范畴。目前，市直学校所有分校、盟校已全部挂牌成立，并完善了学校管理、教育教学、教科研、师资培训等方面的运行机制。各县（市、区）明确了年底前60%城区学校、30%农村学校纳入四种模式的目标，目前，兼并学校73所、设分校58所、盟校所，优质教育资源进一步扩大。大力推行城区热点学校帮扶相对就近薄弱学校教师交流工作，主城区依托国办学校办学的5所民办学校（育华中学、凌云中学、锦玉中学、翰光中学、邯郸第二外国语学校）中的公办教师，按照30%的比例撤出，与市实验小学10名骨干教师共名教师全部交流到薄弱学校。各县（市、区）辖区内3—5所优质小学和2—3所优质初中作为派出教师学校，按照每所学校选择不低于10%的骨干教师交流到辖区内薄弱学校，交流数量达到人。主城区和各县（市、区）交流的骨干教师，秋季开学前，将全部到岗。
3．高中教育多元发展。印发了《关于推进我市高中教育多样化发展的指导意见》，进一步明确了各高中学校的办学方向和目标。省级示范性普通高中以“优质+特色”为方向，市级示范性普通高中以“特色+综合”为方向，一般普通高中以“普及+多样化”为方向，推进普通高中教育优质化、特色化、多样化发展。
4．职业教育快速发展。积极开展示范县创建活动，扎实开展全市职业教育活动周，《邯郸日报》专题报道了活动开展情况。积极争创省级骨干、特色专业，武安市职教中心汽车运用与维修专业等9所学校15个专业被评为省级骨干专业，磁县职教中心煤炭综合利用专业等3所学校4个专业被评为省级特色专业。印发了《邯郸市教育局关于加强和规范我市普通高中分流教育的意见》，加大招生力度，年春季招生人。组织举办了全市“创新杯”中职学校教师信息化教学设计和说课评选活动，10名教师被推荐参加全国比赛。
5．民办教育规范发展。制定了《邯郸市民办教育集团管理办法（试行）》，高质量完成民办学校年检工作，建立了动态管理数据库和学校诚信档案、安全档案，实施全方位、动态化监管。充分发挥民办教育协会人才和服务优势，组织民办学校举办者、校长和骨干教师到衡水、石家庄等地考察学习，创建了一批管理规范、条件优良的品牌学校。同时，按照“属地管理，联合整治”的原则，在全市范围内开展了非法办学清理整治活动，完成摸排所，取缔非法办学所，整改完成所，进一步优化了民办教育发展环境。
6．特殊教育和成人教育同步提升。市政府办公厅印发了《邯郸市特殊教育提升计划实施方案》。鸡泽县、涉县、大名县、肥乡县、临漳县和邱县等6个县特教学校新增学前部。对义务教育阶段残疾学生免除杂费、免费提供教科书，临漳县等7个县对寄宿生每年发放元生活补助，鸡泽县等8个县在国家两免一补的基础上生活费全免，市特教学校免除了高中学生的学费和教科书费，适龄三残儿童的入学率进一步提高。成人教育、社区教育取得新成绩，年5月，教育部成教协授予市教育局“年邯郸市全民终身学习活动周”优秀组织奖。
7．督导评估有力推进。市政府召开了全市义务教育均衡发展工作调度会，与各迎检县（市、区）签署了责任状，要求各县（市、区）政府不折不扣落实要求。市教育局组织召开了全市教育督导工作调度会，并对峰峰矿区、磁县、馆陶县、临漳县、肥乡县、成安县、邱县、大名县和鸡泽县9个县（区）进行过程性督导，巡查多所学校，督促各迎检县（市、区）采取有力措施，解决存在的问题。同时，还在广平县、鸡泽县、邯郸县等迎检县举办了培训讲座。6月9日至12日，武安市顺利通过了省督导评估组的评估验收，得到了省督导组领导的充分肯定。
8．对外交流成效明显。接待了“中美影子校长项目”3位美国校长、韩国圆光大学郑秀镇教授一行、英国公立高中布洛肯赫斯特学院校长一行以及东盟10+3“了解中国”培训项目外交官等访邯，组织我市部分高中校长访问韩国，并签署合作备忘录。积极做好京津冀教育协同发展工作，开展了“歆语工程”项目、共享留学优势项目等，并与慧学云公益助学计划签署“千校万人·爱心传递”云智能测评诊断公益助学计划合作协议，在邯共建慧学云智能教育科研和应用中心，慧学云教育平台项目组提供万元科研基金。
（三）教育教学质量快速提升
1．有效落实“一课一研”。以视导、调研等形式大力推进全市“一课一研”工作，规范学校教研组教育科研行为，完善“一课一研”具体流程，强化了小学科、薄弱学科以及课堂实际效率的研究，提高了“一课一研”的实际效果，为全市质量提高提供了科研支撑。
2．教研机制持续完善。进一步充实了全市专兼职教研队伍，在全市范围内招聘了名兼职教研员，并组织了全市教研员业务培训，全市多名教研员、骨干教师参加。进一步完善了“教科所——学校——学科”三级教研网络建设。进一步完善了以科研基地为核心的联片教研网络。上半年，全市多名学科教师参加了研究课、精品课、优质课评选等活动，观摩教师达到0多人次。
3．“一师一优课、一课一名师”活动纵深推进。组织全市中小学校开展“一师一优课、一课一名师”活动，万余名教师在活动平台上晒课节，县（市、区）及市直学校上报优课节，向省教育厅推送节，有效促进了全市教师教科研水平的提高。
4．科学规范备考工作。组建了高考研究团队，认真研究考纲，把握高考方向。举行了备考学科研讨会、高三备考工作调度会等，探索有效的备考攻略。4月份，举办了高三一模研讨会，0余名骨干教师参加。精心组织模拟考试，分别组织了两次中、高考模拟考试，完成了全市小学质量抽测，做好了实战准备。
5．高考开创历史新高。纯文理本科一二批上线率大幅提升，一本、二本上线率分别为11.76%、17.88%，分别比去年提升了2.02个、1个百分点。应届生上线人数实现跨越性提升，二本以上上线人，上线率为34.71%，上线人数比去年增加人，上线率提升3.87个百分点。高分生人数急剧增长，2名学生进入全省理科前10名，全省理科分以上（含优惠）72名，我市占6名，18人被北大、清华录取，居全省第三位，突破了14人的最高历史记录。同时，市一中、市二中、市三中、市四中等学校上线率均实现了大幅增长，县（市、区）高考成绩整体提升，职业教育对口升学人数全省第一。
6．中考取得优异成绩。文化课成绩优秀生人数和优秀生率实现翻番，分以上人数达人，占考生总数的9.95%，比年增加人，是年的2.1倍，优秀率比年的5.51%提高了4.46个百分点。良好人数和良好率稳中有升，合格人数和合格率明显提升，合格人数人，占考生总数的44.80%，比年增加人，合格率比年提高了4.02个百分点。生均总成绩实现较大提高，全市文化课生均总成绩为.51分，比年提高13.86分。尖子生数量大幅度增加，全市前名考生文化课平均分达到.9分，比年前名考生文化课平均分增加17.5分，其中，人英语满分，11人数学满分，9人理综满分，2人文综满分。
（四）学校办学条件明显改善
1．标准化学校建设有序推进。在广平县召开了全市中小学建设工作会议，今年计划建设标准化学校45所，截至目前，开工36所，开工率80%，竣工23所，竣工率51%。
2．“全面改薄”工程顺利实施。全市年建设任务为所学校个建设项目，截至目前，竣工项目个、在建项目89个、前期项目个。校舍建设面积完成47.24%，室外运动场建设完成79%，围墙完成78%，护坡（坎）%竣工。全市年有设备购置任务的学校共计所，截至目前，学生用床购置、食堂设备、饮水设备、图书、数字资源、课桌椅、计算机、多媒体远程教学设备、实验实习设备、音体美器材以及其他配套设备设施均实现时间过半、任务过半，有的项目已完成90%。
3．旱厕改造工程启动实施。制定了具体的工作方案，印发了《关于加快推进全市中小学校旱厕改造工作的通知》，各县（市、区）均按照年度工作任务，制订了工作方案，积极推进。目前，已完工53所，正在施工76所，准备开工26所，正在招标38所，正在进行设计等前期准备34所，预计秋季开学前能完成工作任务的90%以上。
4．市直重点项目加快推进。市教育局抽调两名县级干部脱产进驻河北工程大学，协助做好河北工程大学迁建工作，目前各项工作正在稳步推进。市二中新校区、市特教中心主体已完工，正在内部装修；市四中三期餐厅已竣工并投入使用，演艺中心和活动中心主体已完工，正在内外装修；市职教中心幼教实训楼、市汉光中学新校区正在主体施工；人和中学、光华苑中学、市十二中新校区正在积极办理各项前期手续。
5．校安工程稳步推进。截至目前，全市“校安工程”累计完成改造校舍35.68万平方米（加固22.34万平方米，重建13.34万平方米），占规划任务的52.05%；改造围墙3.13万米（加固0.89万米，重建2.24万米），占规划任务的53.69%。
6．中央资金项目进展顺利。19县、26个项目纳入初中工程年实施范围，目前已全部开工，竣工项目21个，竣工率80%。5县、20所幼儿园纳入年学前教育推进工程范围，目前竣工5所，竣工率25%。4县、13所中小学纳入年农村教师周转宿舍建设工程范围，目前竣工6所，竣工率46%。
7．仪器装备水平不断提升。认真完成教育装备核实审计工作，加强了中小学图书馆（室）建设工作，省教育厅对我市申报的45所一级馆进行了评估验收。邯郸教育公共服务平台加快推进，确保9月前建成运行，加快实现市县联网。
（五）教师队伍建设全面加强
1．建强教师队伍。各县（市、区）共招聘8人，接收国家免费师范生21人，接收省属免费师范生28人，就业岗位已全部落实。特岗教师今年批准5个县人，比去年增加3个县人，带来国家资金6万元。同时，与人社、编制等部门沟通协调，办理教师人事、编制关系人，调剂市直学校编制人。
2．强化校长培训。5月份，举办中小学校长高级研修班二期，培训校长人；组织“教育部-中国电信中小学校长教育技术应用能力提升”项目培训，名中小学校长报名参加，拟于下半年开始网络培训；选送3名校长参加该项目种子校长培训；组织遴选2名小学骨干校长参加教育部名校长提升工程培训。
3．推进教师交流。在做好县域义务教育阶段校长、教师交流工作的同时，选派3名优秀教师赴西藏阿里地区支教，选派4名优秀教师赴新疆建设兵团第二团二十二师开展对口援疆工作。
4．加强教师培训。今年4月，采取挂职培训方式，对市直学校名新教师分批到各市直挂职基地学校进行挂职培训。创建了邯郸市网校培训新模式，拟培训2万人。5月，分别举办了高中、初中班主任和家长心理健康教育培训专题讲座，全市余人参加。同时，积极开展了教师远程培训工作，我市参加学习教师达到5万多人，占应参训的66%。
（六）素质教育取得丰硕成果
1．德育载体更加丰富。开展了多种形式的社会主义核心价值观教育宣传活动，组织了以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题的中国人民抗日战争暨反世界法西斯战争胜利70周年纪念活动。以赵文化、成语文化、太极文化为重点，大力推进家乡文化进校园活动。抓好“三爱三节”和“三勤”工作，组织了第二十二届“奋发向上崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动。在全省讲故事、演讲比赛中获一等奖4名，二等奖2名，三等奖4名，征文获一等奖5名，绘画一等奖1名，教育局获组织特等奖，创造此项活动开展以来的最好成绩。组织了全市第五届中小学班主任基本功大赛、中小学班主任优秀工作案例征集等活动，载体不断创新，效果逐步提高。
2．体育活动更加普及。扎实推进每天一小时校园体育活动，开展了丰富多样、各具特色的课外活动。在全市范围内开展“校园足球”试点校调查及申报工作，启动了每年一度的体育节，在全市中小学大力推进太极拳进校园工作。组织了中小学体育与健康教师教学技能比赛、优质课评比、足球进校园培训会等活动。学生体育竞技水平不断提升，5月8日，在卡塔尔多哈举行的首届亚洲少年田径锦标赛上，代表中国队参赛的市三中学生董晓岑勇夺女子铁饼亚洲冠军。
3．艺术教育再上台阶。举办了邯郸市中小学第二十六届校园文化艺术节。大力推进篆刻艺术进校园，在全市遴选了所重点实施学校。在全市中小学组织开展了-年度“少年传承中华传统美德”之“墨香书法展示”活动。组建了教育系统合唱团并进行了培训，艺术教育取得明显成效，成功承办了全省中小学校少年儿童合唱工作研讨会，与会代表现场观摩了市实验小学叮咚合唱团合唱展示活动。
4．文明建设成效明显。开展了“做一个有道德的人”主题活动、志愿服务活动、网上签名寄语活动、“我的中国梦”主题宣传教育活动、“我们的节日”主题活动、公益捐赠、学雷锋主题教育实践活动、五四青年节活动、文明教师评选等，取得扎实效果。
5．语言文字工作扎实推进。开展了推普督查工作，并印发了督查通报。依法依规做好普通话测试工作，上半年共测试考生人。不断丰富活动载体，举办了第三届“中国汉字听写大会”邯郸市选拔赛、第三届“中国汉字听写会”邯郸市赛区选拔赛、河北省首届师生规范汉字书写大会邯郸市选拔赛等活动，获第三届“中国汉字听写大会”比赛河北赛区团体第四名。馆陶县被确定为今年教育部语用司唯一联系县。
（七）学校安全工作扎实有力
1．教育法制工作取得新进展。积极创建依法治校示范校，邯郸县实验小学被评为全省小学中唯一一所“教育部依法治校示范校”，丛台区曙光小学等12所学校参评省第六批依法治校示范校。在全市中小学校开设了法制课，大力推进了“六五”普法工作，被市委宣传部、市法制宣传教育领导小组授予“邯郸市‘六五’普法中期先进集体”。
2．学校安全管理水平得到提高。坚持每月开展一次综合性安全隐患排查治理，全市学校共排查隐患处，整改完毕处，正在整改处。市教育局暗查学校所（次），共发现各类安全隐患处，下发隐患整改通知书96份。今年，下发了5份批评性通报，全市通报批评13个县（市、区）教育局和48所学校，对9名有关责任人进行了责任追究。在全省首家试点运行了全省学校隐患台帐管理系统，启动了市直学校视频监控全覆盖工程。建立了邯郸市学校安全教育平台，开展了安全教育周、安全教育日、中小学生安全知识竞赛等主题活动，制定了《邯郸市中小学幼儿园应急疏散演练指南》。
3．校园周边环境综合整治效果明显。4月25日至6月30日，在全市开展学校及周边治安突出问题专项治理活动，印发了《学校及周边治安突出问题专项治理工作方案》，重点对严重侵害师生人身、财产安全的违法犯罪问题，学校周边米以内的网吧及其他娱乐场所管理不规范问题，学校及周边饮食安全和流动摊点问题，学校及周边交通、消防安全问题，学校周边出租房屋和流动人口管理问题，学校周边居民非法侵害学校利益问题等开展集中整治，有效净化了学校及周边治安环境。
（八）自身建设得到持续加强
1.“三严三实”专题教育务实高效。制定《关于在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》，召开启动动员会全面部署，局主要领导带头讲专题教育党课。专题教育开展以来，17名局领导班子成员和名大中专院校县处级以上领导干部，通过深入到个基层联系点开展调研，积极参加“党章学习日”活动，撰写心得体会文章篇，为分管处室、联系点单位全体党员干部讲党课人次，召开座谈会67次，参加党员人数3余人，取得了阶段性成效。
2．政风行风建设纵深推进。深入开展了党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，建立了教育收费投诉监督平台，开通了省教育收费网络监督平台和河北新闻网阳光理政管理系统，组织了收费检查，处理教育乱收费投诉举报89件，清退各类违规收费10.万元，纪律处分3人，组织处理11人。开展了“戴党徽、做表率、树形象”主题实践活动，扎实推进“春雨行动”暨“一帮一”结对帮扶活动，共帮扶困难家庭户人，进村入户帮助解决生产生活困难。
3．机关工作效能进一步提升。上半年，高效完成了市民网建设、门户网站改版升级等工作。向社会主动公开信息条，办理人大建议、政协提案88件，市委、市政府督查件27件，处理市长热线电话个，计划生育、政务信息、信息公开、档案保密等工作均高标准推进。严格落实领导包案、限期化解、领导接访日、大案要案责任追究等制度，信访维稳工作取得扎实成效。认真做好人民武装工作，获邯郸市国防教育先进单位称号。市教育局被评为年度河北省文明单位、全国文明单位。
4．工青妇、关工委、老干等工作取得新成绩。积极实施送温暖工程，组织机关干部参加市直机关乒乓球、羽毛球比赛、文化艺术节大合唱等活动，被评为先进机关工会。大力推进“巾帼建功”活动，在广泰中学举行了“全国巾帼建功文明岗”挂牌仪式。为机关离退休老干部送温暖，组织机关及市直学校名离退休干部健康体检。深入推进教育系统关工委工作，我市11所家长学校被省关工委、省教育厅命名为“河北省示范家长学校”。
5．资助工作顺利推进。上半年，市本级16所普通高中名受资助学生的春季高中助学金经中行联纺支行已全部发放到位，发放金额.25万元。市本级33所中职学校享受免学费补助政策学生人，免学费补助资金安排.万元。对市属普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生发放国家助学金，资助学生人，发放春季国家助学金.65万元。
6．弹性离校工作深入开展。市直学校和各县（市、区）严格落实《关于全市小学试行“弹性离校”暨作息时间调整工作的通知》，按照弹性离校的有关要求，在主城区和县城小学全部实施弹性离校，以方便家长接送学生、保证小学生有足够的睡眠时间，及保证学生每天一小时校园体育活动时间。此项工作受到了河北日报、邯郸日报、邯郸晚报、邯郸电视台等多家新闻媒体的
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